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　　 发展普惠托育服
务， 要充分调动社 会力量积极 性，而社
 会力量往往面临高成本 压力，需  要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。