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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都 
会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。