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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标 准，进一
步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。