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　　2019 年，国务院办
公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供给体系”；2021年  ，中共中央
、国务院印发《关  于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服

务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关 于进一步
完善和落实积

极生育支
持措施
的指
导意见》，围绕婴幼儿照 
护难点明确具体任务……