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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中  ， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。