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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多 数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机  构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。