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　　发展普惠托育服务，
 要充分
调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采 
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。