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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平 、内 外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服 务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。