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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至  2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存
很大差距。