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　　发展普惠  托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研 究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。