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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境
、  照护内容等，但在现

实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。