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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。