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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 
环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门

的监管体系之外。