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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为
2.03个，距 离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。