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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 
托育机构时都会 关注服务
质量，包括机构 
资质、师资水平、内外
环境、照护内容
 等 ，但在现实中，各 托育机构提供的
服 务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。