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　　20
1 9年 ，国务院

办 公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼 儿照
护服务发展的指导意见
》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的 政
 策法
规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫

生健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任
务……