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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 
机构时都会关注
服务质量，包括 
机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。