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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
， 包括机 构资质
、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。