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　　其三 

，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容  等，但 在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监
管体系之外。