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　　发展普惠托育  服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。