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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右

，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大 差距。