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　　其三，托育  服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 
环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。