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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一
些非正 规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。