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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大 差距。