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　　发展普惠托育服务
， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成 本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准  ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营 成本。