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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。