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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。