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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
 师资 
水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。