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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各托 育机

构提供的服务
质量参差不 齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。