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　　其三， 托 育服务领 域人才短缺，有效监管
 机 制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。