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　　发展普惠托 育服务
 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
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准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。