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　　首先， 托育服 务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育 机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。