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　　发展普惠托 育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加大政府投
 资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
 公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服
 务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。