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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往 

往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设

补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本 ； 另一方面，采 取 公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。