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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投
资力 度， 
提高 托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。