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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、
奖励
补助、 购买服  务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。