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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
 要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种 方式
，降低普惠机构运营成本。