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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 
 资水平、内外环境、照 护内容等，但在
现实中，  各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。