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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制 

。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一  方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。