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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给

不足的矛
盾突出。数据 
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构
入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。