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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3

 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很
大差距。