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其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健 全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正 规机构游离 于相关部门
的监管
体系之外。