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　　发展 普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投
资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普
惠机构

运营成本。