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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 
成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。