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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托
育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国 每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。