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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加 大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取

公建民
营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运营成本。