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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。