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　　发 展普惠托育服
务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。