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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。