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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机
构游离于
相关
部门的监管体系之外。